jueves, 27 de diciembre de 2012

Análisis comparativo Plan Concertado Junta de Andalucía

Os dejo el enlace donde se ha publicado el análisis que he elaborado recogiendo las tres últimas memorias que tiene publicada la Junta de Andalucía del Plan Concertado (años 2008-2009-2010), espero que sea de vuestro interés.

   

domingo, 2 de diciembre de 2012

Un sistema cogido con alfileres


Cuando en 1978 se discutía lo que posteriormente sería el texto de la actual Constitución, el borrador aprobado por el Congreso de los Diputados en su artículo 139 (bis) establecía la beneficencia pública como una de las competencias de las comunidades autónomas. Con ello se institucionalizaban dos categorías de ciudadanas/os: los que tendrían derechos sociales y los que accederían a la beneficencia. 

Fue a través de la Federación Española de Asociaciones de Asistentes Sociales (FEDAAS), la que por medio de una campaña dirigida al conjunto de la ciudadanía consiguió que el término beneficencia desapareciera de la actual Constitución. Si el colectivo profesional de trabajadoras/es sociales no hubiera luchado por este cambio, hoy no tendríamos un sistema público de servicios sociales.

Durante estos más de treinta años la configuración del sistema público de servicios sociales, a falta de una ley general de servicios sociales a nivel estatal, ha sido posible a través del denominado Plan Concertado, un convenio programa que en Andalucía se hace realidad en el año 1988, en el que participan las tres administraciones: estatal, autonómica y local. Su objetivo no es otro que financiar conjuntamente una red de atención de servicios sociales municipales que permita garantizar unas prestaciones básicas a los ciudadanos en situación de necesidad, considerándose como prestaciones básicas la información y orientación, la ayuda a domicilio, la prevención e inserción y el alojamiento y la convivencia.

En la actual coyuntura de crisis galopante donde los problemas sociales no han hecho sino incrementarse de manera exponencial, en el año 2010 se atendió a más de dos millones de usuarios y hoy en 2012 se está atendiendo a ocho millones, un incremento en dos años del 400 por ciento. La inversión que para el citado Plan Concertado aporta el Gobierno central no ha hecho sino decrecer de manera alarmante en los últimos años, con un nuevo recorte para el próximo año 2013 en la ciudad de Málaga del 71,75 por ciento, dejando el gasto por habitante en tan sólo 50 céntimos, lo que significa un retroceso sin precedentes que deja en los peores momentos de la crisis a miles de ciudadanos en la exclusión social.

Esto unido a la parálisis económica de la Junta de Andalucía y a los agujeros negros de las corporaciones locales en cuanto a disposición económica se refiere, cuando el grifo de la especulación urbanística se ha agotado. Con este panorama y los anuncios constantes de recortes y de austeridad, se hace necesaria una actuación activa y reivindicativa de manera constante y urgente por parte de los profesionales del sistema de servicios sociales y de la ciudadanía en su conjunto, en defensa de lo construido en estos últimos treinta años a fin de conseguir las máxima cuotas de bienestar social. De lo contrario, el futuro que se plantea es incierto no sólo en lo profesional a cientos de compañeras/os, sino en la pérdida de derechos al conjunto de la ciudadanía y en el mantenimiento de la cohesión social, regresando a tiempos pasados donde prime la caridad y la beneficencia como ya se intentó instaurar.

En positivo

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